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下面附上一則新聞讓大家了解時事
名家觀點／服務業創新 才是自經區亮點
台灣曾被譽為亞洲四小龍之首，因為從加工出口區開始，勇於嘗試創新機制，這些年來卻因為兩岸關係的問題，一再蹉跎掉機會。近年來的經濟成長率在「保3」徘徊，也沒孕育出一隻獨角獸。台灣經濟出了什麼問題？從最近自由經濟特區的辯論，我們可以略窺端倪。有人完全從農業的角度來看。認為自經區是台灣農業毒藥，它會洗產地，即會把產地MIC洗成MIT，會掏空MIT品牌價值。其實世界經貿組織WTO有原產地規則的規定，且自由貿易協定（FTA）特定原產地標準更嚴格。根據我國進口原產地認定標準規定，要達實質轉型程度，原料加工後，稅則前六碼須已變更，或附加價值達35％以上。談自經區，只談農業，實在小看了自經區的功用。. } }); } 也有人認為台灣強項在高科技，自經區的設置必須以外銷為導向，不把農業產品當優先順位。他們認為自經區的特色，一般都是加工、組裝，提高附加價值後再外銷；早期的加工出口區，勞力外銷，現在則是零組件外銷，台灣有很好的半導體、軟件、網路、材料、工業等，靠自經區整合起來，可以發達經濟。這只是製造業的思維。台灣的製造能力很強，在追求低成本（cost down）的表現十分傑出，也創造出電腦王國的封號。但工業在GDP的占比大概只有35%。製造業再強，沒品牌、沒與服務結合，過去的困境就是淪為代工的產物，「毛三到四」的利潤。雖然培養少數科技新貴，無法撐起大片的台灣經濟。對比，服務業占比GDP六成多。要突破台灣悶經濟，增加薪水，提振生產力，最重要的就是提高服務業的附加價值。當年馬政府推動自經區的一個重點是在制度創新，以提高服務業的附加價值為主。例如金融服務，迄今台灣已經連34季資金外流，將近4,000億美元在國外為人作嫁，賺點蠅頭小利，可是這部分又把台灣的金融菁英吸收到海外，在外國消費、本日限時刷卡優惠繳稅。為什麼我們不在自經區鬆綁金融管制的條條框框，把錢跟人都吸回自經區，甚至吸引更多的外國資金及人才來為我創造GDP？依現行規定，外國大學要在台灣設立分校非常不容易，那麼我們就可在自經區內鬆綁規定。前教育部長蔣偉寧當時就表示已有七所國際名校，願在「自由經濟示範區創新教育」的計畫下，來台開先設學位專班與學分課程。第二階段再設立獨立院校或分校，讓台灣的高等教育可培育國際人才，惠人利己。國際醫療，可讓台灣的醫療技術在國際上發光。台灣的健保讓國際稱羨，但某種程度也是壓榨醫師護理人員的辛勞。配合觀光及結合國際有名醫療機構，把國際健檢、外國富人醫療機會帶來自經區，全部自費，不占用健保資源，用歐美行情收費，相信可以大幅提高台灣的醫療產值。另外，為打破國際經貿空間的困境，我們應積極與其他國家洽簽FTA，或是加入大型國際經貿組織如CPTPP和RCEP。後者可以避免與單一國家協商困難且可畢其功於一役。但需要有非常大幅度的法規鬆綁與開放。很遺憾，最近台灣因為選舉，不論地方或是中央都沒有看到政府官員，努力地喊出我們要加入CPTPP或想辦法與RCEP有更多的連結。勇於制度創新，才是給台灣更多的機會，創造更多的產值與就業，要改善台灣的經貿困境就從自由經濟特區的準備開始。（作者是台大經濟系教授）
不肖業者便宜行事 8700噸台塑飛灰 堆台鐵歷史穀倉
2018年08月23日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
23日環保署宣布，檢警環聯合出擊，追查到不肖處理業者竟將台塑六輕與麥寮氣電的燃煤飛灰等廢棄物共8719.5噸，非法堆置在具珍貴歷史價值的台電斗南鐵道穀物倉庫。
此舉為台鐵退休主管與處理業者聯手犯下，不但將依廢棄物清理法告發，更涉及了刑罰，後續將移送雲林地方檢察署依法偵辦。
雲林地檢署檢察官吳文城5月時接獲線報，指出在斗南火車站附近的圓柱型穀倉，遭非法堆置大量來自麥寮電廠的燃煤飛灰，因此雲林地檢署、環保署、雲林縣環保局及彰化縣環保局四方共同合作，對台塑的廢棄物流向展開追查。
檢警在22日，兵分多路查緝對彰化縣嘉○清潔公司、宏○環保公司及雲林縣宏○環保公司雲林分公司，當場查獲該等公司於2017年7月至2018年6月間，承攬台塑與麥寮汽電所產出的燃煤飛灰廢棄物清除與再利用作業，合計收了3萬232.03公噸的飛灰，收下這些飛灰後，宏○環保公司向台鐵承租斗南立體散裝穀物倉庫，將廢棄物堆置、貯存其中。且擔任倉庫管理員者，為台鐵管理局退休主任。
環境督察總隊中區大隊長李金福表示，業者收受飛灰後，陸續轉手了2萬多噸賣給混凝土廠，做合法的利用。雖然業者並沒有棄置這些飛灰，台鐵倉庫也沒有因此遭到污染，但是處理業者錯在「便宜行事」，沒有經過申請與許可；且再利用還沒有完成，卻向主管機關申報再利用完成。
李金福解釋，由於處理業者並不是非法棄置，還是循合法管道去化，因此委託處理的台塑與麥電並沒有連帶責任要負。而台塑企業表示，目前已有一套SOP來規範廢棄物的處理業者。
處理業者違反了廢清法的第46、48條，「未經主管機關許可提供土地堆置廢棄物」違反第46條，將處1年以上5年以下有期徒刑，得併科新臺幣1500萬元以下罰金，而第48條「依法有申報義務，明知為不實之事項而申報不實或於業務上作成之文書為虛偽記載」，則將處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣1000萬元以下罰金。業者將面臨刑罰規定，將移送雲林地檢署進行複訊。
李金福強調，燃煤飛灰屬於事業廢棄物，應依廢棄物清理法及「經濟部事業廢棄物再利用管理辦法」相關規定辦理，並應確實進行各階段再利用流向申報；如有貯存需求，亦應先取得主管機關許可。
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